{"id":8326,"date":"2015-04-08T13:23:33","date_gmt":"2015-04-08T13:23:33","guid":{"rendered":"https:\/\/francois-pelletant.fr\/blog\/?p=8326"},"modified":"2017-01-25T13:52:05","modified_gmt":"2017-01-25T13:52:05","slug":"exclusion-conquete-citoyennete-politique-femmes-pelletant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/francois-pelletant.fr\/blog\/exclusion-conquete-citoyennete-politique-femmes-pelletant\/","title":{"rendered":"De l’exclusion \u00e0 la conqu\u00eate de la citoyennet\u00e9 politique des femmes – Pelletant"},"content":{"rendered":"

\"the-huffington-post-150x84@2x\"Concernant la citoyennet\u00e9 politique des femmes, je viens de publier avec Alain Marchand une chronique sur le site Internet du Huffington Post intitul\u00e9e “De l’exclusion \u00e0 la conqu\u00eate de la citoyennet\u00e9 politique des femmes”\u00a0\u00e0 l’adresse suivante :\u00a0http:\/\/www.huffingtonpost.fr\/francois-pelletant\/femmes-politiques-dans-lhistoire_b_7023482.html<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

Elles sont rares sinon discr\u00e8tes dans l’histoire et la m\u00e9moire nationales. Qui conna\u00eet le nom des premi\u00e8res femmes au Gouvernement, ou de la premi\u00e8re femme ministre de la V\u00e8me R\u00e9publique? Une exception: Simone Veil, ministre de la Sant\u00e9 dont le nom est associ\u00e9 \u00e0 une loi marquante pour les droits des femmes et qui fut la premi\u00e8re Pr\u00e9sidente du Parlement europ\u00e9en. Elle b\u00e9n\u00e9ficie toujours d’une popularit\u00e9 inalt\u00e9rable.<\/p>\n

<\/div>\n

La f\u00e9minisation des gouvernements<\/a> est un ph\u00e9nom\u00e8ne extr\u00eamement r\u00e9cent. C’est dans ce contexte qu’il faut prendre la mesure de l’\u00e9v\u00e9nement que repr\u00e9sente la d\u00e9signation de S\u00e9gol\u00e8ne Royal et d’Eva Joly comme candidates \u00e0 une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle.<\/p>\n

<\/div>\n

Un peu d’Histoire<\/strong><\/p>\n

Pour m\u00e9moire, la r\u00e9vision constitutionnelle de 1999 a introduit, \u00e0 l’article 3 de la Constitution, le fait que “la loi favorise l’\u00e9gal acc\u00e8s des femmes et des hommes aux mandats \u00e9lectoraux et fonctions \u00e9lectives”.<\/p>\n

<\/div>\n

En cons\u00e9quence, la loi du 6 juin 2000 a fait obligation aux partis politiques de pr\u00e9senter 50 % de candidats de chacun des deux sexes pour les \u00e9lections \u00e0 scrutins de liste. Depuis juillet 2008, cette r\u00e9forme paritaire figure \u00e0 l’article 1er de la Constitution.<\/p>\n

<\/div>\n

Avant cela, il y eu le temps du hors-jeu politique des femmes, de 1958 \u00e0 1995. La Cinqui\u00e8me R\u00e9publique prend “un caract\u00e8re unisexe” avec la th\u00e9matique de l’homme fort et de nouvelles r\u00e8gles \u00e9lectorales qui entra\u00eenent la quasi disparition des femmes \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n

Du coup, l’\u00e9cart va croissant, dans les ann\u00e9es 1960-1970. Il a fallu attendre “le d\u00e9gel giscardien”, dans un septennat marqu\u00e9 par l’onde de choc f\u00e9ministe et par une volont\u00e9 politique de rajeunir et de f\u00e9miniser la vie politique.<\/p>\n

Mais le d\u00e9calage reste grand entre le niveau de participation des femmes au gouvernement (telle Simone Veil) et leur pr\u00e9sence marginale au Parlement. \u00c0 la fin des ann\u00e9es 1970, la seule assembl\u00e9e politique accessible aux femmes est le Parlement europ\u00e9en, institution neuve o\u00f9 le mode d’\u00e9lection, proportionnel, favorise leur arriv\u00e9e.<\/p>\n

Les ann\u00e9es Mitterrand ouvrent une br\u00e8che. Le pr\u00e9sident socialiste poursuit la f\u00e9minisation de la sph\u00e8re gouvernementale et de la haute fonction publique. La cr\u00e9ation, en 1981, d’un minist\u00e8re des Droits de la femme et la nomination, en 1991, d’une femme au poste de Premier ministre, Edith Cresson, sont des gestes forts. Mais la situation n’\u00e9volue gu\u00e8re du c\u00f4t\u00e9 des assembl\u00e9es \u00e9lues qui, \u00e0 tous \u00e9chelons, demeurent tr\u00e8s masculines \u00e0 l’exception des conseils r\u00e9gionaux, structures nouvelles plus accueillantes aux femmes.<\/p>\n

La sociologue Mariette Sineau voit dans cet universel “neutre” un “cache-sexe” servant \u00e0 dissimuler “le monopole masculin sur la res publica<\/em>“.<\/p>\n

La critique est s\u00e9v\u00e8re tant \u00e0 l’\u00e9gard des partis politiques qu’\u00e0 l’\u00e9gard des f\u00e9ministes. Les partis, pour avoir “verrouill\u00e9” l’entr\u00e9e des femmes en politique, les f\u00e9ministes, \u00e9pingl\u00e9es pour leur “isolationnisme” \u00e0 l’\u00e9gard des institutions et des organisations traditionnelles. Une posture qui a largement contribu\u00e9 \u00e0 renforcer un mod\u00e8le de fratrie masculine ne laissant aux Femmes que les places qu’on ne pouvait leur refuser.<\/p>\n

Autre point \u00e0 noter: l’entr\u00e9e en politique des femmes par la voie de la “comp\u00e9tence” plut\u00f4t que par celles de l’\u00e9lection et du militantisme. D’o\u00f9 un mod\u00e8le \u00e9litiste, sinon “aristocratique” de la femme d’\u00c9tat. Autre posture en d\u00e9calage total avec le discours sur la d\u00e9mocratisation de la vie politique li\u00e9e \u00e0 l’arriv\u00e9e des femmes.<\/p>\n

S’est ensuite pos\u00e9e la question d’un “nouveau partage du pouvoir entre les sexes”. Th\u00e8me d’actualit\u00e9 de 1995 \u00e0 2000 quand le projet paritaire prend forme et aboutit au vote de la loi de 2000.<\/p>\n

En 1995, le Pr\u00e9sident \u00e9lu, Jacques Chirac, conscient de l’enjeu strat\u00e9gique, met en place un Observatoire de la parit\u00e9 mais la f\u00e9minisation pr\u00e9cipit\u00e9e du premier gouvernement Jupp\u00e9 -huit des douze “Jupettes” du gouvernement, dont l’efficacit\u00e9 fut contest\u00e9e, sont rapidement cong\u00e9di\u00e9es- r\u00e9v\u00e8le un d\u00e9calage entre les intentions et les actes.<\/p>\n

Avec le retour des socialistes au pouvoir en juin 1997, le gouvernement Jospin constitue une \u00e9tape d\u00e9cisive. “La R\u00e9publique, dit-on, s’ouvre aux femmes”. Elles acc\u00e8dent \u00e0 des minist\u00e8res r\u00e9galiens, \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale le seuil symbolique de 10% de femmes \u00e9lues est franchi.<\/p>\n

La f\u00e9minisation se lit aussi dans l’\u00e9volution du langage: “la d\u00e9put\u00e9e” et “la ministre” entrent dans le vocabulaire, non sans susciter quelque r\u00e9sistance du c\u00f4t\u00e9 de l’Acad\u00e9mie fran\u00e7aise et, aujourd’hui encore, du c\u00f4t\u00e9 de certains parlementaires. En tous cas, l’objectif de la parit\u00e9 entre les femmes et les hommes, entra\u00eene une r\u00e9vision de la Constitution.<\/p>\n

Quinze ans apr\u00e8s le vote de la loi de 2000, le bouleversement annonc\u00e9 est-il devenu r\u00e9alit\u00e9?<\/strong><\/p>\n

Les ann\u00e9es 2000 ont vu la mont\u00e9e en puissance des femmes dans les gouvernements.<\/p>\n

Dans cette p\u00e9riode, on retrouve le fait du prince, avec cette tendance \u00e0 nommer des n\u00e9ophytes en politique, issues de l’immigration par exemple, et dont la l\u00e9gitimit\u00e9 est fragile. Leur d\u00e9pendance reste grande \u00e0 l’\u00e9gard du Pr\u00e9sident. Du c\u00f4t\u00e9 de l’Assembl\u00e9e nationale, on ne peut parler de parit\u00e9 avec 12,3% de d\u00e9put\u00e9es en 2002, 18,5% en 2007.<\/p>\n

Un r\u00e9sultat li\u00e9 \u00e0 l’absence d’obligation paritaire dans un scrutin uninominal laissant au choix des partis la possibilit\u00e9 de respecter cette r\u00e8gle de parit\u00e9 ou… de payer pour ne l’avoir pas fait.<\/p>\n

Paradoxe int\u00e9ressant, le S\u00e9nat, assembl\u00e9e r\u00e9put\u00e9e conservatrice, connait une f\u00e9minisation plus marqu\u00e9e avec 21,9% de S\u00e9natrices en 2008, gr\u00e2ce \u00e0 l’introduction de la proportionnelle de liste dans les d\u00e9partements \u00e9lisant trois s\u00e9nateurs et plus.<\/p>\n

Si les conseils r\u00e9gionaux et conseils municipaux peuvent \u00eatre regard\u00e9s comme des “vitrines de la parit\u00e9”, \u00e0 l’inverse, les conseils g\u00e9n\u00e9raux sont demeur\u00e9s, jusqu’\u00e0 ces derni\u00e8res \u00e9lections (Territoriales) des bastions masculins.<\/p>\n

Les \u00e9lections territoriales ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9es, cette fois, par une incontournable obligation de constituer des bin\u00f4mes de candidats hommes-femmes.<\/p>\n

Qu’en est-il r\u00e9sult\u00e9 \u00e0 la faveur du “troisi\u00e8me tour” de cette consultation? Evidemment, de fa\u00e7on m\u00e9canique et sous l’effet de la contrainte -certaines femmes d\u00e9plorent que ce ne soit que par cet effet-, le nombre de femmes \u00e9lues dans cette assembl\u00e9e d\u00e9partementale, est en hausse. Cependant, sur 50% de femmes \u00e9lues, seulement huit (dont trois dans les DOM) ont \u00e9t\u00e9 \u00e9lues \u00e0 la t\u00eate des d\u00e9partements! Nous sommes donc toujours plus dans le symbole que dans la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Et ailleurs dans le Monde?<\/strong><\/p>\n

Les femmes repr\u00e9sentent 17,7% des ministres dans le monde, 22% des parlementaires. L’Union interparlementaire et “ONU Femmes” dressent donc un bilan mitig\u00e9 des progr\u00e8s pour les femmes en politique.<\/p>\n

Pourtant, sur tous les continents, les Femmes luttent pour une plus grande repr\u00e9sentativit\u00e9. Souvent avec succ\u00e8s, toujours avec difficult\u00e9. Parfois au prix de leur vie.<\/p>\n

Il serait injuste \u00e0 l’\u00e9gard des Femmes de ne pas \u00e9voquer ici la place qu’\u00e0 force de volont\u00e9, elles ont prise dans l’Histoire.<\/p>\n

En remontant tr\u00e8s loin dans le temps, il en est une, oubli\u00e9e de tous sinon de quelques \u00e9rudits et qui pourtant m\u00e9rite attention: Hatchepsout (1500 avant J.C.) qui fut la premi\u00e8re, de m\u00e9moire d’homme, \u00e0 occuper de tr\u00e8s hautes fonctions dans l’Egypte ancienne. Elle fut, de ce fait, expos\u00e9e \u00e0 toutes les difficult\u00e9s d’\u00eatre une “Femme en Politique” puisqu’elle fut reconnue comme “Roi-pharaon”. Sa f\u00e9minit\u00e9 fut donc ni\u00e9e.<\/p>\n

Dans l’Histoire de la seule France, nombre de Femmes ont droit de cit\u00e9 dans le Panth\u00e9on de la D\u00e9mocratie. Comment ne pas \u00e9voquer par exemple: Olympe de Gouges, auteure de la D\u00e9claration des droits de la Femme et de la Citoyenne, Jeanne Deroin, candidate aux \u00e9lections l\u00e9gislatives en 1849, moqu\u00e9e par la presse, Louise Michel, qu’on ne pr\u00e9sente plus, Maria Deraisme qui fit entrer les Femmes dans le monde tr\u00e8s masculin de la Franc Ma\u00e7onnerie, Ir\u00e8ne Joliot-Curie, Lucie Aubrac… Enfin Germaine Tillion et Genevi\u00e8ve de Gaulle-Anthonioz qui, toutes deux, entreront bient\u00f4t dans ce monument consacr\u00e9 \u00e0 la m\u00e9moire non plus seulement des hommes mais, \u00e0 part \u00e9gale, des Femmes illustres.<\/p>\n

Que toutes celles qui, injustement, ne sont pas cit\u00e9es ici, pardonnent le r\u00e9dacteur de ces lignes. Toutes celles inconnues qui, humblement et sans publicit\u00e9 aucune, ont h\u00e9ro\u00efquement contribu\u00e9 \u00e0 ce qu’enfin, les Femmes puissent voter pour la premi\u00e8re fois, tout comme les hommes, en 1945.<\/p>\n

A cette liste, n’omettons pas d’ajouter Louise Weiss qui, par fac\u00e9tie, distribua aux S\u00e9nateurs des chaussettes portant cette rassurante inscription “M\u00eame si vous nous donnez le droit de vote, vos chaussettes seront raccommod\u00e9es”.<\/p>\n

Avec la participation d’Alain Marchand<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Concernant la citoyennet\u00e9 politique des femmes, je viens de publier avec Alain Marchand une chronique sur le site Internet du Huffington Post intitul\u00e9e “De l’exclusion \u00e0 la conqu\u00eate de la citoyennet\u00e9 politique des femmes”\u00a0\u00e0 l’adresse suivante :\u00a0http:\/\/www.huffingtonpost.fr\/francois-pelletant\/femmes-politiques-dans-lhistoire_b_7023482.html   Elles sont rares sinon discr\u00e8tes dans l’histoire et la m\u00e9moire nationales. 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