{"id":8364,"date":"2016-04-11T14:58:55","date_gmt":"2016-04-11T14:58:55","guid":{"rendered":"https:\/\/francois-pelletant.fr\/blog\/?p=8364"},"modified":"2017-04-18T08:53:50","modified_gmt":"2017-04-18T08:53:50","slug":"garantie-jeunes-cest-mort","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/francois-pelletant.fr\/blog\/garantie-jeunes-cest-mort\/","title":{"rendered":"Garantie jeunes, c&#8217;est mort !"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"headline__title\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-8323\" src=\"https:\/\/francois-pelletant.fr\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/01\/the-huffington-post-150x84@2x-300x168.png\" alt=\"the-huffington-post-150x84@2x\" width=\"300\" height=\"168\" \/>Garantie jeunes<\/h2>\n<p class=\"headline__title\">&#8220;Garantie jeunes, c&#8217;est mort !&#8221; est le titre de ma nouvelle chronique publi\u00e9e sur le site d&#8217;information du Huffington Post &#8211; d\u00e9couvrez l&#8217;int\u00e9gralit\u00e9 de l&#8217;article \u00e0 la page\u00a0<a href=\"http:\/\/www.huffingtonpost.fr\/francois-pelletant\/garantie-jeunes-cest-mort_b_9659418.html\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">http:\/\/www.huffingtonpost.fr\/francois-pelletant\/garantie-jeunes-cest-mort_b_9659418.html<\/a><\/p>\n<p>L&#8217;\u00c9tat, qui d\u00e9cid\u00e9ment n&#8217;apprend pas des erreurs du pass\u00e9, repart \u00e0 l&#8217;aventure sur le terrain de l&#8217;insertion des jeunes qui prend de plus en plus l&#8217;allure des champs de bataille de Verdun. Le jeudi 10 mars 2016, le Premier Ministre a annonc\u00e9 la g\u00e9n\u00e9ralisation \u00e0 tous les d\u00e9partement de la Garantie Jeunes, jug\u00e9e sur le papier tr\u00e8s prometteuse.<\/p>\n<div id=\"entry_paragraph_1\" class=\"ad_spot entry-body--paragraph-ad\"><\/div>\n<p>L&#8217;Association des Maires Franciliens que je pr\u00e9side, en accord avec le Conseil d&#8217;Administration, a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9nonc\u00e9 le dysfonctionnement du dispositif Emploi d&#8217;Avenir et le grand risque juridique et financier qu&#8217;il fait peser sur les employeurs non-marchands que sont les communes et les associations, alors que les d\u00e9faillances op\u00e9rationnelles rel\u00e8vent bien souvent des services de l&#8217;Etat ou de ses d\u00e9l\u00e9gataires: les Missions Locales.<\/p>\n<div id=\"entry_paragraph_2\" class=\"ad_spot entry-body--paragraph-ad\"><\/div>\n<p>La Garantie Jeunes, nouvelle marotte du gouvernement, n&#8217;a plus pour but d&#8217;inciter l&#8217;emploi des jeunes dans les secteurs publics ou associatifs -n&#8217;y aurait-il plus rien \u00e0 attendre de ces chats \u00e9chaud\u00e9s?- mais plut\u00f4t dans le secteur priv\u00e9.<\/p>\n<h4 id=\"entry_paragraph_3\" class=\"ad_spot entry-body--paragraph-ad\">\u00a0Les jeunes et l&#8217;emploi<\/h4>\n<p>Ce nouveau dispositif n&#8217;est pas si nouveau que \u00e7a. Il a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mis en place depuis plus de deux ans dans de nombreux d\u00e9partements pilotes tels que La R\u00e9union, le Vaucluse, le Lot-et-Garonne ou encore l&#8217;Allier fin 2013 entre autres, et l&#8217;Essonne, le Pas-de-Calais, la Seine-Maritime ou encore la Dordogne pour la phase 2014. Mais en politique, c&#8217;est comme en marketing, il suffit d&#8217;\u00e9crire &#8220;nouveau&#8221; sur l&#8217;emballage ou &#8220;vu \u00e0 la t\u00e9l\u00e9&#8221; pour que le Tout-Paris s&#8217;extasie, y compris les associations d&#8217;\u00e9tudiants, auxquelles la \u00ab Garantie Jeunes \u00bb ne s&#8217;adresse d&#8217;ailleurs pas.<\/p>\n<div id=\"entry_paragraph_4\" class=\"ad_spot entry-body--paragraph-ad\"><\/div>\n<p>Au regard des retours d&#8217;exp\u00e9riences que notre association \u00e0 recueillis dans certains de ces secteurs pilotes, nul doute que l&#8217;on va rapidement d\u00e9chanter. Bien s\u00fbr les \u00e9lus locaux que nous sommes ne vont pas jouer les oiseaux de mauvais augure mais nous doutons qu&#8217;une strat\u00e9gie changeante au rythme des saisons soit la meilleure fa\u00e7on de mobiliser l&#8217;emploi des jeunes sans qualification. Il serait bien plus constructif de ne pas d\u00e9courager les associations et les communes qui jouent le jeu. A moins que l&#8217;objectif ne soit pas celui que l&#8217;on croit, ce qui n&#8217;\u00e9tonnerait personne car beaucoup pensent que les pouvoirs publics cherchent surtout \u00e0 planquer les jeunes ch\u00f4meurs dans les placards.<\/p>\n<p>L&#8217;exp\u00e9rience nous am\u00e8ne \u00e0 ne plus \u00eatre na\u00effs, voici en 7 points pourquoi la Garantie Jeunes &#8220;c&#8217;est mort&#8221; d&#8217;avance pour lutter contre le ch\u00f4mage des jeunes:<\/p>\n<p><strong>Un &#8220;RSA Jeune&#8221; qui ne dit pas son nom<\/strong><\/p>\n<p>Chaque jeune entrant dans ce dispositif touchera automatiquement pendant 12 mois une aide financi\u00e8re de 524\u20ac mensuelle. Appelons les choses par leur nom, il s&#8217;agit d&#8217;un RSA jeune attribu\u00e9 en dessous des 25 ans r\u00e9glementaires.<\/p>\n<p><strong>Un dispositif qui rel\u00e8ve du Guichet d&#8217;assistance<\/strong><\/p>\n<p>D&#8217;exp\u00e9rience, l&#8217;aide est octroy\u00e9e sans s\u00e9rieuse condition d&#8217;implication du jeune. La contrepartie consiste en un pointage quotidien du b\u00e9n\u00e9ficiaire dans sa Mission Locale o\u00f9 les conseillers peuvent lui r\u00e9apprendre des postures \u00e0 adopter en fonction des situations de la vie; des ateliers CV notamment et quelques mises en situation professionnelle. Ainsi on peut dire que le RSA jeune sera m\u00eame un RMI jeune. Malheureusement ceci \u00a0ne constitue en rien un investissement dans l&#8217;emploi des jeunes \u00e0 long terme.<\/p>\n<p><strong>Les entreprises prises pour des nouveaux gogos<\/strong><\/p>\n<p>Seul\u00a0l&#8217;Etat croit que la garantie jeune &#8220;renforce les liens entre les services de l&#8217;Etat, ses satellites et les entreprises&#8221;. Les premi\u00e8res exp\u00e9riences nous montrent bien que les entreprises ne sont pas attir\u00e9es par les jeunes venant de ces dispositifs ce qui se comprend tout \u00e0 fait car elles craignent de trouver des jeunes peu motiv\u00e9s.<\/p>\n<p>Lorsque l&#8217;Etat et les Missions Locales faisaient du porte-\u00e0-porte pour placer des jeunes dans les collectivit\u00e9s ou les associations elles pouvaient esp\u00e9rer profiter d&#8217;une forte implication de ces institutions dans la cause nationale. Mais les entreprises ont bien d&#8217;autres soucis et elles ne sont pas, en ce moment, dans l&#8217;\u00e9tat d&#8217;esprit de faire du social et pallier les d\u00e9faillances des pouvoirs publics en mati\u00e8re de formation et d&#8217;insertion des jeunes. Elle ne prendront pas le risque d&#8217;avoir \u00e0 subir les al\u00e9as de ce type de recrutement et les difficult\u00e9s administratives qui peuvent en d\u00e9couler, et on peut le comprendre.<\/p>\n<p><strong>Ce sera un flop jeune de plus<\/strong><\/p>\n<p>Avec la plus grande stup\u00e9faction, on peut lire dans une certaine presse que la Garantie Jeunes est un dispositif qui fonctionne, avec un bilan d&#8217;exp\u00e9rimentation tr\u00e8s positif. Ceci n&#8217;est que la reprise en \u00e9cho de la communication gouvernementale.<\/p>\n<p>Quels sont les crit\u00e8res? Pour avoir une sortie du dispositif jug\u00e9e &#8220;positive&#8221; par les pouvoirs publics, il faut que le jeune ait d\u00e9croch\u00e9 soit un CDI, soit un CDD de 6 mois ou plus, soit \u00eatre inscrit dans une formation. Comme dit auparavant, nous ne sommes plus na\u00effs.Etre inscrit dans une formation n&#8217;est pas une fin en soi, de m\u00eame qu&#8217;un CDD de 6 mois reste un contrat des plus pr\u00e9caires. Et le pire dans tout \u00e7a, c&#8217;est que malgr\u00e9 ces crit\u00e8res, les services de l&#8217;Etat reconnaissent ne pas atteindre les 50 % de r\u00e9ussite, ce qu&#8217;il jugent pourtant satisfaisants !<\/p>\n<p>Sur cette base, les services de l&#8217;Etat enfoncent le clou et argumentent que la &#8220;garantie jeunes obtient de meilleurs r\u00e9sultats que les dispositifs d&#8217;insertion pr\u00e9c\u00e9dents &#8220;. Au moins si on ne sait pas encore ce que vaut la Garantie Jeunes, on sait ce qu&#8217;il faut penser des multiples solutions miracles qui l&#8217;ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9, en se rappelant les boniments d&#8217;Etat qui ont accompagn\u00e9, comme aujourd&#8217;hui, la mise en place des Emploi d&#8217;Avenir, CUI-CAE et autres.<\/p>\n<p><strong>Une voie de garage sans issue pour les jeunes<\/strong><\/p>\n<p>Pour inciter les Missions Locales \u00e0 pr\u00e9cipiter les jeunes dans le dispositif, l&#8217;Etat a mis en place des mesures incitatives qui veulent tout dire. Par dossier &#8220;Garantie Jeunes&#8221; sign\u00e9, les Missions Locales, d\u00e9l\u00e9gataires de l&#8217;Etat, toucheront 1 120 euros (70 %). Si le jeune sort du dispositif avec un bilan positif (CDI, CDD 6 mois, formation) elles toucheront 480 euros de plus (30 %).<\/p>\n<p>On voit bien que la priorit\u00e9 reste de stocker des jeunes dans cette nouvelle voie de garage plut\u00f4t que de tout faire pour les en sortir. Et \u00e7a marche, les Missions Locales, qui par ailleurs sont \u00e9trangl\u00e9es et recherchent le moindre centime pour survivre, se jettent, toute affaire cessante, sur la signature des Garanties Jeunes pour toucher les 70% cash.<\/p>\n<p><strong>De l&#8217;argent jet\u00e9 par les fen\u00eatres<\/strong><\/p>\n<p>En somme il s&#8217;agit d&#8217;un dispositif de plus, tr\u00e8s cher quand on cumule ce que l&#8217;Etat donne \u00e0 ces jeunes et aux Missions Locales. En effet cet contribution n&#8217;apportera rien si ce n&#8217;est se gargariser que 40% de jeunes ait trouv\u00e9 un CDD de 6 mois, peut-\u00eatre un CDI rompu pendant la p\u00e9riode d&#8217;essai ou autrement.<\/p>\n<p>Et apr\u00e8s, on fera quoi? Un nouveau dispositif est s\u00fbrement en cogitation dans les cerveaux parisiens?<\/p>\n<p><strong>Une nouvelle manipulation politique<\/strong><\/p>\n<p>En tant qu&#8217;\u00e9lu local habitu\u00e9 des strat\u00e9gies \u00e0 la petite semaine des puissants, mon petit doigt me dit que ceci n&#8217;a pas d&#8217;autre but que de faire dispara\u00eetre des statistiques du ch\u00f4mage les 650.000 jeunes en d\u00e9serrance, le plus vite possible pour que le paysage soit nettoy\u00e9 de cette promesse non tenue, dans un an pour le scrutin pr\u00e9sidentiel. Cette solution finale atteindra s\u00fbrement ce but mais pas celui de tirer la t\u00eate hors de l&#8217;eau de ces jeunes sans emploi dont notre pays ne sait que faire.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Garantie jeunes &#8220;Garantie jeunes, c&#8217;est mort !&#8221; est le titre de ma nouvelle chronique publi\u00e9e sur le site d&#8217;information du Huffington Post &#8211; d\u00e9couvrez l&#8217;int\u00e9gralit\u00e9 de l&#8217;article \u00e0 la page\u00a0http:\/\/www.huffingtonpost.fr\/francois-pelletant\/garantie-jeunes-cest-mort_b_9659418.html L&#8217;\u00c9tat, qui d\u00e9cid\u00e9ment n&#8217;apprend pas des erreurs du pass\u00e9, repart \u00e0 l&#8217;aventure sur le terrain de l&#8217;insertion des jeunes qui prend de plus en plus [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8324,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-8364","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-prises-de-positions"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.6 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Garantie jeunes, c&#039;est mort ! 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